联邦海军部长吉迪恩·威尔斯早就承认北卡罗来纳州的威尔明顿是战争中重要的偷越封锁线者的避难所。他曾试图组建一支远征队来攻占威尔明顿的主要守军费雪堡。威尔斯与海军少将塞缪尔·p·李(Samuel P. Lee)联合策划了一次袭击,让监测员通过恐惧角的老海湾,从后方轰炸费希尔堡。这是个好主意,然而,这种进攻方式作为新的方式是不切实际的帕塞伊克河,班长们的吃水太深,无法进入河里。联邦;然而,他没有忘记恐惧角。
概念构思
联邦政府知道威尔明顿需要关闭;然而,他们也认识到恐惧角防御的规模和范围。费雪堡是罗伯特·e·李将军保卫彼得堡和里士满的关键。李将军的军队所依赖的食物、武器、弹药、衣物和药品都来自北卡罗来纳州的威尔明顿。如果这个港口城市被占领,李将军将不得不放弃他在彼得堡外的战壕。

